В вашем случае должна помочь жалоба на решение налоговой инспекции (ст. 137 НК РФ, ст. 138 НК РФ). Этот документ должен быть подготовлен в письменном виде и направлен в областное Управление ФНС. Как вы указали, ранее подобного опыта у вас не было. Поэтому не стоит экспериментировать и пытаться подготовить эту жалобу собственными силами. Обратитесь к практикующему юристу, который не только безошибочно подготовить документ, но и даст полезные рекомендации по отстаиванию своих интересов в государственных учреждениях.